台湾大选和两岸关系                       向青

 

    备受注目的台湾总统大选,虽然还有验票等问题尚待解决,可以说最后结果还未确定,但是陈水扁和吕秀莲已经得到选举委员会宣布为当选,所以我们不妨以民进党胜选为前提来探讨一下未来的局面。

    首先,值得指出,民进党的胜利不算很大。它的得票率超过对方才02%。它本来宣称比总统选举更重要的公投,由于投票者不足半数,根本无效。可见民进党(或者说是陈水扁)并未得到大多数人民的支持。所以,单从台湾内部形势来看,已经可知今后民进党并不能任意为所欲为。不过,这并不明确地表示对方(国亲两党联盟)跟民进党差不多势均力敌。因为,泛蓝联盟未必能够维持下去,更不用说融合成为一党了。况且,投票率相对不算高,竞选过程中简直没有争论到重大的实质的政治问题,民间还有废票运动:从这几方面看来,真正的民心还是个很大的变量,所以很难从这次选举断定谁真正得到了多大的民心支持。如果说这次选举表明群众对现状、对蓝绿两大阵营都有很大的不满,也许更符合实际。

    民进党继续执政会有什么后果,大家都会首先想到两岸关系方面。许多人担心民进党的台独计划会加紧进行,因此引起两岸关系紧张起来,甚至于发生战争。陈水扁得到当选证书后很快就对外国记者说,他要不顾一切去实行在2006年「制宪」,08年「行宪」,为国家「定位」。我相信他真正会这样干的。许多人认为,这就是明目张胆的向大陆挑衅,是不折不扣的台独行动,让中共觉得有充分的理由动武了。为什么陈水扁和整体民进党这么有恃无恐呢?为什么我相信他们有恃无恐呢?

                           陈水扁有恃无恐   

首先,让我们进一步猜想,民进党打算制定怎么样的一部新宪法。我相信,那新宪法仍旧称为中华民国宪法,这就是说,国号不改。但是新宪法中明确规定国家的领土只限于台湾的范围。从两岸关系上着眼,这部新宪法最有重大意义的就是这部分条文。我还相信,台湾当局会同时郑重宣布遵重两岸现状,而且争取两岸和平友好共处,还特别声明这并非实行台独,只是为国家定位。

    到了那时,毫无疑问,如果中共在有关台湾的思想上仍然和现在一样,它一定认为台湾这样做就是实行不要台独名义的台独,也就是伪装的、隐名的台独。因为这已经是正式割断台湾同中国大陆的联系,宣布台湾是另外一国了。因此中共就认为有充分的理由动武了。它甚至一定会认为,那时连美国和一切宣布过支持「一个中国」原则的国家,都有道义上的责任站在它这方面。这种想法自然不无道理(本身合乎逻辑)。但是,我认为,如果中共就此真正动武的话,不但在政治上是很不智,甚至在道义上也并不如它自己所想的那么理直气壮,容易让世人认同。

首先考虑政治问题。如果那时的国际形势仍然像现在一样,美国独霸天下,敢于我行我素,我相信,它一定会说上述台湾的做法并没有改变台海的现状,不算实行台独,因为中华民国的国号和疆域都没有改变;如果中共动武的话,反而是中共方面企图改变台海现状了。因此,即使到时美国不直接参与台湾的防卫战,也会用其它各种方法支持台湾对中共的的抵抗。美国的盟国大概也都支持它的立场。结果,即使中共最后能达到武力统一的目的,也要给台湾和大陆双方都造成极大的损害,而且在大规模军事行动结束后仍要对付台湾民众各种方式的反抗。所以中共如果这样做是十分不智的。

武力统一不但在实际上有很大的困难,讲起道理来,中共也很难令多数世人信服。因为,虽然一个中国的原则已经得到大多数国家(包括所有强国)接受,但是外国并没有同意大陆有权武力征服台湾。各国只赞成两岸和平统一,而反对单方面改变现状。中共方面近年也实际默认了,可以容忍台湾维持现状。事实上台湾方面始终正式自称为中华民国,也一直宣称自己是主权独立的国家。既然如此,为什么以前中共可以容忍这状况,现在就不能容忍了?当然,中共会说:从宪法上看,中华民国以前仍是包括海峡两岸的一个国家,换句话说,是承认台湾和大陆都是中国的一部份,等于承认一个中国的原则;现在的新宪法却把台湾和大陆分割开了,这岂不是等于正式宣布台独吗?可是,人家可以说,这不过是符合你自己单方面的思想的道理而已。你死死抓住一个中国的原则,认为这个抽象原则高于一切,反倒不那么重视现实状况和实际利害。倘若站在客观的立场上,从实际利害的角度看问题,应该注意到:以前的宪法把两岸都当作中华民国的领土,等于要大陆也受中华民国政府管辖,却没有承认台湾要受大陆的政府或者中华人民共和国管辖。可见原先的中华民国宪法是明显敌视中华人民共和国(事实上只限于大陆的范围)的。现在中华民国宪法废弃了对大陆的管辖权,等于消除两岸敌对的关系,正式表示遵重现实状况,为什么中共反而不高兴呢?难道中共宁可容忍那个在于台湾的中华民国政府宣称对大陆有管辖权,而不能容忍它宣称只有权管辖台湾吗?

上述的种种道理,陈水扁他们当然不会不懂,他们尤其对美国的霸权很有信心,所以他们有恃无恐,敢于搞06年「制宪」,为台湾「定位」,同时坚持说这并不是搞台独,反而是改善两岸关系的一步。他们相信美国会接受他们这种解释,会保护他们,所以也相信中共不敢动武。

                      战争的危险

陈水扁这种政策到底是很危险的。虽然可以相信,在现实国际形势之下,中共大概不会轻易动武,但是它不顾一切地动武的可能性始终存在。如果民进党过于有恃无恐,很可能酿成大祸。其次,美国并不是绝对能够我行我素的,有时它也不得不迁就一下中共,那时中共就比较容易打下台湾了。况且,现在大陆早已走资本主义道路,而且对外资大开门户,很可能到了某一天,美国觉得为了从大陆方面取得更大利益而值得牺牲台湾。所以,虽然我相信陈水扁连任后一定着手搞新宪法等等,但他是否会一直搞到底,就是未知之数了。这要看各方面的反应是怎么样,也要看到时陈水扁自己会不会作出明智的选择。其实,台湾人民普遍的愿望,是维持不受中共统治的现状;为了达到这目的,并没有必要搞什么「制宪」和「定位」。一厢情愿的定位,并不会得到中共和各国政府的遵重,反而激起中共更大的敌意和更急于用武力解决。

一直到今天,在两岸对立的关系中,大陆始终是实力较强的一方。照理,中共应该掌握着主动权和局势的最后决定权。所以,陈水扁连任后会不会引起台海战争,决定性的因素也应该是中共的政策,而不是陈水扁的政策。但事实上,大约1990年代以来,主动权显然是在台湾手上。每一次的危机都是台方引起的,中共反应强烈,结果却每每事与愿违,让台独派从中得利,惹人讪笑。中共一味怪李登辉和陈水扁坏蛋又狡猾,以及美国纵容他们,却不曾检讨一下自己的错误。

                       中共的取向

现在陈水扁搞「制宪」和「定位」等等,结果会不会引起战争,主要不是看陈水扁打算走到多远,而是看中共采取怎样的对策。只要中共理智地坚持和平政策,不管陈怎么挑衅,战争也可以避免(台湾主动发动战争,实际上没有可能)。这并不等于要中共放弃争取统一的目标,只是要求中共采取正确、合理的统一策略。

五十多年来,事实上台湾一直是独立于中国大陆之外的一个政治实体。不管它采用什么名称和宪法,在实质上都没有分别。中共如果肯承认这个事实(就是承认两个中国或一边一国或一国两府的实际状况),并没有任何实际的损失,也毫不妨害它为改变这种状况所采取的合理作为的实际效果。自从「改革开放」以来,中共常常标榜实事求是的态度。在台湾政策上,首要的态度正是实事求是。只要中共正式宣布承认两岸关系的现状,就可以从根本消除台海战争的危机,而且就此已经可以把陈水扁搞台独和骗选票的种种诡计的效果打消许多了。再顺理成章地以平等、友好、开放、民主的态度去争取台湾人民情愿同大陆联合起来,终于有一天合理的统一也能够实现。自然,谁也没有把握说服中共采取这种合理的态度。但这正是需要人民群众发挥力量的场合。

岛内族群关系

    鉴于民进党一向的言行,许多人担心陈水扁连任后台湾鸟内的族群关系会进一步恶化。这种危险性自然不容忽视。但我觉得,陈连任后未必故意去煽动猛烈的族群冲突,因为这并不符合他的利益。毫无疑问,以往他大大利用了族群矛盾。但现在他的目的已达,已经登上总统宝座,而且连任了,就不应再使族群关系恶化下去。平心而论,过往他虽然利用了族群矛盾,那主要是利用族群成见来骗取选票,倒还未至于搧起猛烈的族群冲突。如今在他自己统治之下,而且已经进入第二任期,如果发生猛烈的社会冲突,只会破坏他的统治稳定和声誉(显然他并不打算进行社会革命)。所以他没有理由去搞这种煽动。至于利用族群成见来骗取群众支持,他当然不会放弃这种手段。但这跟煽动猛烈冲突相差很远,属于不同的层次。

    还有「去中国化」和煽动反中情绪的问题。在这方面,我相信陈水扁一定继续不遗余力,尤其是如果中共继续一向那种错误的高压政策,向他提供可乘之机的话。煽动反中跟煽动族群冲突当然有关连,不过并不是同一个问题。关于这些问题,以及陈水扁连任所引起的许多其它问题,都留待以后再谈吧。

200444