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权贵资本主义的发展
才是动乱根源

区龙宇

613反对东北「发展」计划行动被镇压后,陈茂波强调这个发展计划惠及全港市民。昨天,发展局又在脸书反驳民间团体。不过他们的反驳有点搞笑:人家说新界东北计划只有6%土地面积作为公共房屋,而发展局却用「建筑单位」有多少来反驳。真是黔驴技穷了。

大工程必有大贪污

不管怎样,东北计划多数土地都将用于工商业,所以纠缠于多少房屋就流于片面。即使房屋占多数,如果多数是私楼,有几多普罗市民买得起?

又即使所建房屋,多数是公屋,那当然会令较多基层市民受惠。但难道这样市民就照单全收,不提任何疑问?不!因为一个简单又重要的理由:大工程大计划,必有贪腐。

大家是否记得公屋咸水楼事件?一位记者黄华辉后来写了一本书《公屋丑闻》,深入揭露当年的贪腐:不只石屎含盐过多,而且有几百座公屋石屎强度远低于标准,结果有26座楼龄最多只有23年的公屋要拆卸重建,其他公屋也要搞很多强化工程。你以为香港没有豆腐渣工程?

香港从来都是朋党资本主义,不久前《经济学人》就把香港列为世界各地朋党资本主义之首。只不过近年来,官商勾结做得更为巧妙,把一切法律漏洞都钻空就是。许仕仁与新鸿基大老板被控告贪污,最后是否定罪尚属未知,但这一类勾结的境界太低。大工程大计划,才是官商的合法大茶饭。往往都是大财团先为发财而设计什么大计划,再找游说公司努力游说高官议员。高官呢,他们就找顾问公司,而顾问公司呢,种种人脉和资金关系其实也通向财团。

看守政府无资格谈大规划

一天政府不经普选产生,一天它就不受民主监督,一天市民都应该以最高怀疑的眼光看待这个政府。而梁振英任人唯亲,更加不能相信。所以,即使东北计划本身有一千个好,也不能由梁振英政府推行,或任何一个非经普选的特区政府推行。

今天特区政府最多只能视为看守政府,它连去设想一下宏大计划的资格都没有。

香港土地属公有,所以土地应均等造福港人

我们不是一律反对「发展」,但我们要确保那是符合大多数人民利益和符合环境利益的真发展。

事实上,香港基本法为好的土地发展提供了部分有利条件,因为它规定了香港土地并不属于私人,而是属于公共财产!政府可以按一定年期向私人出租土地,但是到期时,是否续租,以何种条件续租,是由公权力决定。这也是香港特点。既然如此,那么土地当然应该首先满足大多数人的利益,也应该由民主来决定土地用途。

以前殖民地时代,土地属于英皇。九七之后,按照基本法第七条,香港土地明确地「属于国家所有,由香港特别行政区负责管理,其收入亦全归政府支配」。换言之,香港土地所有权属于中华人民共和国,而管理权和收益权属于香港政府。但这两种非常重要的权益都归香港,实际上也等于分享了部分所有权了。而属于香港政府,等同属于全体港人,因为政府权力来自人民(通过普选)的授权。所以政府土地政策,当然也应该均等造福全港市民,并由其民主决定(或至少是除却原居民土地之外的其余土地)。现在东北计划根本是政府主导,则如何确保其真正符合大多数人的利益,当然是首义。其余皆为枝节!

东北计划输送利益给财团

但这个东北计划根本首先造福大财团。整个计划,包括600多公顷土地,包括建造工程,包括日后营运,大部分都成为大财团的摇钱树。甚至建筑公屋,本身如何确保建筑商不会谋取暴利,也是不容易呢。总之,整个计划一定导致垄断财团再扩充权势,官府权力更加不受监督(东北计划闯关成功,随后就会有西北计划,西南计划)。而另一方面,则是普罗大众在整体社会中更为边沿化,其就业与生活的方方面面都更加受大财团支配。这种21世纪版的富者田连阡陌贫者无立锥之地局面,才是动乱根源!要防止动乱,就不能让已经肥到穿不上袜子的财团再肥下去。所以623行动是正义的!

今天泛民虽然支持普选,但很多都不愿意沾手反对东北计划运动。他们不知道,大财阀不只是剥夺民生的祸根,也是反民主的重镇。不防止其权势再扩大,则香港民主更无望。

因为财团的金钱力量,绝对不止于经济领域;它必然伸延到政治领域,直接左右政府。不要以为有了普选,普罗选民就能真正监督政府。真正有效地日常地监督政府的,是大财团及其游说公司。议员表面上是选民授权,但实际上,大部分议员九成九愿意聆听来自有名的顾问公司/财团老板的邀约,但绝对不会以同等诚意一律对待来访的平头百姓。这就是为什么,香港很多泛民议员,过去都支持领汇上市以及各种私有化政策!因为他们已经自愿接受财团洗脑。在欧洲,尚有监管公司游说公职人员的法律,让公民多少知道谁在为谁游说,又在游说谁。香港则完全缺如,连讨论也几乎没有,等于是放任大财团腐蚀官员和议员。

官商合法勾结是资本主义通例

官商合法勾结,本来就是资本主义的通例,不管有无普选。没有人怀疑西欧各国都是普选的政府,但是官商勾结搞不必要的大工程(所谓大白象),中外如一。

20101030日,德国斯图加特市火车站有近3万人游行,抗议「斯图加特21」项目。「斯图加特21」项目由市政府,DB(德国火车公司)主导,旨在把旧的火车站拆掉,变成巨大的地产项目,而火车站则改在地下。有德国专家指出项目根本不必要,而民间团体都相信这不过是纯粹输送利益给大财团而已。[i]

英国保守党政府最近修改法律,方便能源公司以「压裂」(fracking)和「钻井」技术开采页岩气。这也是典型的官商勾结,并引起了居民和环保团体的反抗(压裂技术会破坏环境,土壤和地下水)。美国呢?大家如果看过麦迪文的电影《骗地谎言》,就知道了。

民主派也该反对东北计划

我们当然争取真普选,不过,单靠选票,是不能阻止财团左右政府的。要真正还政于民,还需要管制财团以保障民生,而且是来自社会改革运动的管制而不光是立法管制。我们需要更多的613行动!所以争普选和反对东北伪发展计划,两者相辅相成,而非二选一。毕竟,民主的根本保证,不只是选举制度,而且是历久不息的自下而上的社会改革运动。所以,凡是民主派,都应该支持反东北计划运动。

严防中资更重要

这个发展计划的其中一个宗旨是促进中港融合,这当然引起顾虑。自然不是任何意义上的融合都必然是坏。但由一党专政的中央政府及其钦点的香港特首所推销的中港融合,则必坏无疑 对普罗市民和中下阶层必坏,对环境保护必坏。

40年前的中资,与今天的已经本质不同。当中共还是敌视资本主义的时候,在港中资并不热衷于拼命赚钱和不惜一切扩大市场份额。但今天它们跟任何一个跨国公司没有任何分别(看看中信泰富在其香港隧道上的表现就知道)。但还有一层。中共从反资变成走资之后,它奉行的不只是一般的权贵资本主义,而且是官僚资本主义,即政治资源与经济资源都由各级党官一把抓。因此中资公司既有经济任务又有政治任务,这才更可怕。让它们参与更多香港经济活动,意味中共对香港更多的政治控制(例如每逢选举中资企业例必催促职员投票支持保皇党)。

那些把焦点放到有多少大陆人会免签证来新界东北,其实是抓住小鬼,放过阎王。大陆自然人的进出境,当然值得关注,但更值得关注的不是自然人,而是持有千万计金钱的各种「法人」团体即公司,后者才有本钱在香港的政治与经济舞台兴风作浪。

2047大限下的土地与楼市

再回到香港土地问题。本来,单就条文来说,香港土地所有权属于国有,而管理权属于香港政府,这种设计,如果是在大陆有民主,同时香港也享有高度自治的条件下,可能不需要反对;至少这比规定土地属于私人好。但是在目前大陆一党专政下,国家实际上被中共私有化,所以名义国有,实为党官私有。这是问题一。其次,这种设计,有效期只到2047年。之后一切重新洗牌。绝大部分土地契约到时能否续期,或以何种条件续期,都是中共单方面决定。到时中共如果债台高筑(如果以今天的借债速度计算的话),那么它就有更大诱因去掠夺香港所有资源,包括土地。不要以为2047遥远。今天25岁刚以按揭「上车」的小业主,33年后不过58岁而已,到时究竟他用几百万买来的火柴盒单位是否还属于他,或者他要补多少钱才能继续住下去,只有中共政治局知道。这不可怕吗?

今天梁振英之所以赶快推出东北计划,一个原因正是因为地产商时日无多。再过些年,当更多楼宇因地契到期需要续期,而续期又碰到2047大限,到时楼价还能长升长有吗?这不可怕吗?

普罗市民不趁今天努力把民生和民主权利尽量夺回来,巩固防线,我们或我们下一代就只有为奴为马,俯仰由人了。你,甘心吗?

2014617



[i]《德国斯图加特市 3万人抗议新火车站工程》,
http://www.inmediahk.net/%E5%8D%80%E9%BE%8D%E5%AE%87%EF%BC%9A%E5%BE%B7%E5%9C%8B%E6%96%AF%E5%9C%96%E5%8A%A0%E7%89%B9%E5%B8%82-%E8%BF%913%E8%90%AC%E4%BA%BA%E6%8A%97%E8%AD%B0%E6%96%B0%E7%81%AB%E8%BB%8A%E7%AB%99%E5%B7%A5%E7%A8%8B